政 策 新闻
【证照分离全覆盖 自贸区制度创新再加速】
11月20日，国务院公布《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号，以下简称《通知》），要求自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革全覆盖试点，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。《通知》提出，要分类推进审批制度改革。对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。对法律、行政法规、国务院决定设定的523项事项，直接取消审批13项，审批改为备案8项，实行告知承诺60项，其余442项采取压减材料和时限、延长或取消有效期等措施优化审批服务。（来源：腾讯新闻）
【国务院印发强化知识产权保护意见】
11月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，《意见》提出力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制；到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。《意见》提出，将强化制度约束，确立知识产权严保护政策导向。加大侵权假冒行为惩戒力度。研究制定知识产权基础性法律的必要性和可行性，加快专利法、商标法、著作权法等修改完善。完善地理标志保护相关立法。加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度。大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。规制商标恶意注册、非正常专利申请以及恶意诉讼等行为。探索加强对商业秘密、保密商务信息及其源代码等的有效保护。加大刑事打击力度，研究降低侵犯知识产权犯罪入罪标准。同时，完善新业态新领域保护制度。探索建立药品专利链接制度、药品专利期限补偿制度。研究加强体育赛事转播知识产权保护。加强公证电子存证技术推广应用。研究建立跨境电商知识产权保护规则，制定电商平台保护管理标准。研究制定传统文化、传统知识等领域保护办法，加强中医药知识产权保护。此外，为了给知识产权保护工作提供有力支撑，《意见》提出将加大资金资源投入。鼓励条件成熟的地区先行先试，率先建设知识产权保护试点示范区，形成若干保护高地。推动知识产权行政执法和司法装备现代化、智能化建设。鼓励企业加大资金投入，并通过市场化方式设立知识产权保护维权互助基金，提升自我维权能力和水平。（来源：新浪财经）
【应对老龄化上升为国家战略】
11月21日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》）。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益，实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用，实现更高质量和更加充分就业，确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。三是打造高质量的为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设，建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑，全面提升国民经济产业体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撑力度，加强老年辅助技术研发和应用。五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对人口老龄化的法治环境，保障老年人合法权益。构建家庭支持体系，建设老年友好型社会，形成老年人、家庭、社会、政府共同参与的良好氛围。（来源：中国青年报）
行 业 新闻
【股票期权风险管理办法出炉】
11月20日，上交所发布《上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司股票期权试点风险控制管理办法(2019年修订征求意见稿)》。主要修订内容包括：1、完善期权虚值表述。为符合实际操作，对原合约标的为股票和交易型开放式指数基金的开仓保证金和维持保证金条款中认购期权虚值的计算予以进一步明确，即开仓保证金公式中的期权虚值按照合约标的前收盘价计算，维持保证金公式中的期权虚值按照合约标的收盘价计算、2、增加权利仓强行平仓规定。在因保证金不足触发强行平仓的情况下，即使对义务仓、组合策略成分合约持仓实施强平之后，仍有可能存在保证金仍不足或中国结算强平时垫付的权利金存在缺口的情况。基于此，中国结算有必要进一步对权利仓实施强平。因此，《办法》将权利仓纳入强行平仓的实施范围，并明确权利仓强行平仓的实施原则。3、调整持仓限额规定。出于为日后上交所跨市场品种预留空间的考虑，《办法》将个人投资者持有的权利仓对应的总成交金额不得高于“该投资者证券账户过去6个月日均持有沪市证券市值的20%”调整为“该投资者证券账户过去6个月日均持有证券市值的20%”。4、调整限开仓标准。因上交所《关于调整股票期权限开仓标准的通知》（上证发〔2019〕55号）对限开仓标准的规定由“单个合约品种相同到期月份的未平仓认购期权”变更为“单个合约品种相同到期月份的非虚值未平仓认购期权”，《办法》亦作相应调整、（来源：Wind资讯）
【推动新能源 多地实行网约车“油改电”】
11月25日，深圳市交通运输局发布了修订后的《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下文称：《办法》）。修订后的《办法》明确新注册的网约车须为纯电动汽车，且网约车条件不低于巡游出租车。该《办法》将自2019年12月1日起施行。《办法》明确本市出租汽车驾驶员资格证和《网络预约出租汽车驾驶员证》实行互认，驾驶员在原证件有效期届满前可直接跨类驾驶巡游出租汽车或者网络预约出租汽车。 今年以来，国内多地发布了网约车相关政策，其中针对运营车辆的“油转电”等相关规定尤其受到重视。1月，昆明市出租汽车管理局要求新增网约车必须是纯电动汽车；6月，南京市明确网约车营运车辆需选用纯电动车型，且纯电动汽车续航里程要达到300公里以上；7月，北京市宣布将对到期报废、更新为纯电动车的出租汽车实行奖励政策，最高可补7.38万元/辆，并在2020年底前更新2万辆新能源出租车；9月，郑州市要求新增网约车和巡游出租车必须为新能源纯电动车辆；10月，武汉市呼吁公交车、出租车、轻型物流配送车、网约车等社会用车原则上100%使用新能源汽车。（来源：汽车之家）
企 业 动 态
【小米武汉总部大楼在光谷竣工】
11月18日，在小米金山顺为武汉总部入驻光谷两周年之际，小米武汉总部大楼在光谷全面竣工！据介绍，小米武汉总部大楼项目位于光谷中心城，主体采用钢结构形式，建筑外立面为全玻璃幕墙，总建筑面积约5.2万平方米，地下2层、地上7层(局部8层)，大楼可容纳约2400名至3000名员工。作为小米人工智能第二中心，小米武汉瞄准前瞻性科研，并获批建设“湖北省小米人工智能技术创新中心”，推动武汉汽车、制造等优势产业进行技术创新。目前，小米武汉总部的人工智能团队已独立承担了10余项业务的研发工作，如搭建小爱开放平台、小爱数据平台和语音评测平台等。（来源：中国光谷）
【TCL集团拟出资7.5亿元参与设立产业基金】
11月18日晚，TCL集团（000100）发布公告称，为协同和运用多方资源，实现各要素的优化配置，公司将拟与多家合作方共同参与设立股权投资基金——广东融创岭岳智能制造与信息技术产业股权投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“广东融创岭岳”或“基金”）。该基金目标规模30亿元，首期目标募集规模为20.3亿元，参与投资者有广东省政府主导的政策性金融机构粤财基金，也有以TCL集团、小康工业、荃银科技为代表的产业投资人，可谓是政产融多方结合，其中TCL集团认缴出资7.5亿元，占比36.95%。据公告称，该基金将重点投资于智能制造与信息技术产业及在二者服务升级的应用领域有发展潜力的公司。（来源：凤凰网财经）
