政 策 观 察
【国常会：鼓励社会资本以市场化方式设立创业投资引导基金】
6月22日召开的国务院常务会议指出，按照党中央、国务院部署，近年来各地各部门深入实施创新驱动发展战略，大力推进双创，催生了大量市场主体，有力支撑了就业特别是高校毕业生就业，促进了新动能快速成长，增强了经济发展内生动力。“十四五”时期要纵深推进双创，更好贯彻新发展理念的要求。在强化创业创新政策激励方面，会议指出，要落实好税收减免、研发费用加计扣除、增值税增量留抵退税等政策。拓展双创融资渠道，加大普惠金融力度，鼓励社会资本以市场化方式设立创业投资引导基金。推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。吸引更多海外人才来华创业，支持有条件的双创示范基地向国际化发展。（来源：母基金研究中心）
【六部委发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》】
央行：会同证监会、银保监会等六部门联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策，继续支持符合条件的涉农企业在上交所、深交所首发上市和再融资、在新三板市场挂牌融资。鼓励上市公司、证券公司等市场主体设立或参与市场化运作的脱贫地区产业投资基金和公益基金，通过注资、入股等方式支持脱贫地区发展。（来源：财经早餐）
【中办、国办印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》】
7月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（下称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》全文30条，充分体现“零容忍”原则。从市场主体关注角度，梳理总结出8大亮点。亮点一：《意见》是党中央第一次印发有关资本市场的专门文件《意见》对建立健全资本市场执法司法体制机制、依法从严打击证券违法活动、推动资本市场高质量发展作出重要部署。亮点二：提出清晰时间表，2022年体制机制将逐步建立。《意见》着力打造“升级版”的有中国特色的证券执法司法体系，明确要求到2022年，依法从严打击证券违法活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立；到2025年，中国特色证券执法司法体制更加健全，证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升，行政执法与刑事司法衔接高效顺畅。亮点三：成立打击资本市场违法活动协调工作小组。《意见》发布后，将成立打击资本市场违法活动协调工作小组。这是建立打击资本市场违法活动协调工作机制的重要支撑。成立打击资本市场违法活动协调工作小组，有助于加大对重大案件的协调力度，完善信息共享机制，推进重要规则制定，协调解决重大问题。亮点四：虚假陈述类案件前置程序将取消。《意见》要求，抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施。修改因虚假陈述引发民事赔偿有关司法解释，取消民事赔偿诉讼前置程序。开展证券行业仲裁制度试点。亮点五：发挥公安派驻优势，完善证券案件侦查体制机制。公安部2002年设立证券犯罪侦查局，派驻证监会办公。《意见》要求，进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻中国证监会的体制优势，完善线索研判、数据共享、情报导侦、协同办案等方面的行政刑事执法协作机制。进一步优化公安部证券犯罪侦查编制资源配置，加强一线侦查力量建设。亮点六：填补空白，探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制。
《意见》要求，探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制，通过参与案件线索会商研判、开展犯罪预防等，加强最高人民检察院与中国证监会、公安部的协同配合。亮点七：推动建立深圳金融法院。《意见》起草过程中吸收了上海金融法院的有益经验，提出，充分利用现有审判资源，加强北京、深圳等证券交易场所所在地金融审判工作力量建设，探索统筹证券期货领域刑事、行政、民事案件的管辖和审理。北京金融法院今年3月正式成立。亮点八：完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。《意见》提出，完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定，压实境外上市公司信息安全主体责任。（来源：第一财经）
行 业 焦 点
【10亿，首支碳达峰碳中和母基金成立了】
近日，国网新兴产业基金母基金（工商登记名称为“国网新兴（上海）私募基金合伙企业（有限合伙）”）在上海市浦东新区登记设立。按照市场化方式发起设立国网新兴产业基金母基金，认缴资金规模10亿元。母基金设立后，将充分发挥统筹协调和资金引导作用，吸引更多省管产业资金参与投资，针对不同的新兴产业形成若干子基金，预计“十四五”期间母子基金总规模将达到150亿元。国网新兴产业基金主要服务于公司新兴产业发展，助力“碳达峰、碳中和”，推动产业结构调整和转型升级，全力打造新兴产业创新发展高地。基金重点围绕工业芯片、IGBT、数据库、综合能源服务、储能及清洁能源、北斗及地理信息、海上风电并网装备、电子商务、电动汽车服务、数据资产运营、传感器、智能终端、电力5G、区块链开展投资。同时，相关省管产业单位以市场化方式参与该基金，进一步丰富了投资渠道，有助于提高资金使用效率，为深化省管产业改革奠定更坚实的物质基础。这是首支专注于碳达峰、碳中和领域的市场化母基金。（来源：母基金研究中心）
【北京出大招：明确国资基金份额转让和退出路径】
2021年6月25日日，北京股权交易中心发布了与股权投资和创业投资份额转让相关的11项业务规则，在全国率先为S基金份额转让提供了规范指引。具体来看，11项业务规则涵盖了转让标的、转让方式、合格投资者准入、转让流程、私募性质等核心要点。这是全国首个也是目前唯一的份额转让试点，VC/PE行业翘首以盼的S基金交易平台终于面世。在合格投资者的规定方面，自然人投资者暂不得参与，投资于单只基金的金额不低于100万元，最近一年末净资产不低于2000万元且金融资产不低于1000万元的单位为合格投资者。在具体转让规则方面，北京股权交易中心基金份额转让平台的交易方式限定为协议转让和单向竞价，参与者买入卖出或卖出买入同一基金份额的时间间隔不少于5个工作日。采取协议转让方式并且有明确受让意向方的牵手进场交易可以豁免公告，但须同时符合上述时间间隔要求。（来源：北京基金业协会）
【突破！首支银行系科创股权基金落地这个市】
6月17日上午，交银产投（杭州）股权投资基金启动仪式在杭州举行。交银国际、杭州资本、杭州和达、长兴金控、交通银行浙江省分行五方在启动仪式中签约，交行科创系列私募股权基金正式花落杭州。据了解，“交银科创股权投资基金”是中国首支由银行发起设立的聚焦科创板拟上市企业的私募股权投资基金，由交银国际担任基金管理人。（来源：母基金研究中心）
【武汉：国企改革专项行动全力推进，严格契约+正向激励双机制】
全市22家市属国企，武汉国资积极贯彻落实中央及湖北省国企改革三年行动方案部署，武汉市启动国企改革专项行动，拉开新一轮国企改革序幕。今年以来，随着武汉市国企改革专项行动进一步深入，各项改革重点任务加速推进，取得了一系列积极成效。市属国企面向社会招聘高管市场化选聘成为人员配置主要方式。严格契约+正向激励，真正做到能上能下、能进能出。完善公司法人治理结构，出资企业外部董事全派出。优化国资布局突出企业品牌，全体出资企业主业重新确定。党建与生产经营深度融合，市属国企党委前置研究全覆盖。今年，13家市属国企被纳入全市招商引资考评体系。武汉国资国企大力开展招商引资，引资本、转机制，加快现代化转型升级步伐，打造出一张张武汉新名片，彰显了武汉高质量发展国企担当。研发相关投入将100%视同“利润”，市属国企自主创新能力持续提升。（来源：国资智库）
企 业 动 态
【小米向3904名员工授予7023.17万股股票，总价值18.4亿港元】
小米集团：向集团3904名员工授予7023.17万股股票，总价值18.4亿港元。集团优秀青年工程师、应届生和团队核心岗位的优秀员工、以及年度技术大奖的优秀工程师本次都获得了相应的股权激励。（来源：财经早餐）
【华显光电完成转让武汉华显光电技术70％权益】
6月30日日晚间，华显光电公告，内容有关(其中包括)出售武汉华显光电技术有限公司70%权益。董事会欣然宣布载于出售协议全部先决条件已获达成。出售事项将于2021年6月30日完成。出售事项完成后，目标公司将不再为公司附属公司，且目标集团财务业绩将不再于集团账目中综合入账。2021年5月25日，华显光电发布公告称，公司全资附属华显光电惠州与武汉华星光电订立出售协议。据此，华显光电惠州拟以现金2.86亿元向武汉华星光电转让其所持有的目标公司武汉华显光电技术有限公司70%股份权益。出售事项完成后，目标公司将不再为公司的间接附属公司。（来源：PDPI）
【TCL科技拟6-7亿元回购公司股票，价格不超过12元/股】
6月20日晚间，TCL科技（000100.SZ）发布关于2021年回购部分社会公众股份的回购报告书，报告指出公司拟使用自有资金、自筹资金及其他筹资方式以集中竞价交易方式回购公司股份，将用于员工持股计划或者股权激励和用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券。据回购报告书披露，此次回购股份的总金额不低于人民币6.00亿元（含）且不超过人民币7.00亿元（含），回购价格不超过人民币12.00元/股（含）（未超过本次董事会回购决议前三十个交易日股票交易均价的 150%）；具体回购数量以回购期满时实际回购的股份数量为准。回购股份实施期限为自公 司第七届董事会第九次会议审议通过本次回购股份方案之日起 12 个月内。（来源：PDPI）
