政 策 观 察
【国资委发布《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》】
据国资委网站消息，近日，国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》(以下简称《意见》)，明确要求各地开展债券全生命周期管理，重点防控债券违约；依法处置债券违约风险，严禁恶意逃废债行为；规范债务资金用途，确保投入主业实业等。充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性。督促指导地方国有企业严格落实主体责任，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。完善债务风险监测预警机制，精准识别高风险企业。各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制。分类管控资产负债率，保持合理债务水平。各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，“一企一策”确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。要开展债券全生命周期管理，重点防控债券违约。探索实施债券发行年度计划管理，严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案，严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为，指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。依法处置债券违约风险，严禁恶意逃废债行为。对于已经发生债券违约的，各地方国资委要及时报告本级人民政府，在地方政府的统一领导下，切实履行属地责任，指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置，通过盘活土地、出售股权等方式补充资金，积极主动与各方债权人沟通协调，努力达成和解方案，同时要努力挽回市场信心，防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的，要督促企业依法合规履行破产程序，强化信息披露管理，及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项，保障债权人、投资人合法利益。规范债务资金用途，确保投入主业实业。各地方国资委要加强地方国有企业债务融资资金用途管控，督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业，原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本，切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。全面推动国企深化改革，有效增强抗风险能力。发挥监管合力，完善国有企业债务风险管控工作体系。（来源：东南网）
【发改委等13部门：6个方面加快推动制造服务业高质量发展】
3月23日电 （申佳平）据国家和发展改革委员会官网消息，发改委、教育部、科技部等13个部门近日发布《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。聚焦重点环节和领域，《意见》从6个方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升，包括提升制造业创新能力，优化制造业供给质量，提高制造业生产效率，增强制造业发展活力，推动制造业供应链创新应用等。此外，《意见》还提出加快制造服务业发展九大专项行动，包括制造服务业主体培育行动、融合发展试点示范行动、中国制造品牌培育行动、制造业智能转型行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业供应链创新发展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动。（来源：中国环境）
行 业 焦 点
【两部委支持面板显示技术攻关 多举措推进Mini/Micro LED产业发展】
3月25日，中国电子视像行业协会Mini/Micro LED显示产业分会第一次成员大会暨新一代显示产业高质量发展论坛召开，科技部高新技术司副司长雷鹏表示，“十四五”期间，科技部高新技术司将进一步支持显示领域的科技攻关，在国家重点研发计划中，分别在材料、信息、制造领域联合布局Micro LED显示关键材料、装备及技术等。工信部财务司财经处处长何年初表示，当前Mini/Micro LED已经成为新兴产业的突破口，应该推动产业基金、引导基金和各类社会资本支持Mini/Micro LED显示产业可持续发展。经过多年的科技攻关，Mini/Micro LED显示技术逐渐走向产业化，并成为新一代显示技术的主流方向。雷鹏指出，显示产业是电子信息产业的重要组成部分，我国新型显示产业总投资超过1.3亿万元，已成为全球最大的显示面板生产基地，Micro LED 显示技术具有自发光、高集成、高稳定性和全天候等工作优点，是下一代显示技术的主流方向，但现有技术尚不能完全满足Micro LED技术的发展需求，目前仍然在材料和器件的研发制备方面存在技术瓶颈，面向产业应用的巨量转移技术仍未完全满足，MOCVD等装备完全依赖进口。（来源：中证网）
【政府引导基金大幅放宽返投比例】
《河北省省级政府投资引导基金管理暂行办法》，进一步完善引导基金管理制度，该办法提出引导基金对子基金的出资比例原则上不超过30%，对重点扶持的产业和领域，报经省政府同意后，出资比例可放宽至50%；子基金实际投资于河北省的资金，应不低于引导基金对子基金实际出资的1.5倍。一直以来，政府引导基金虽然不缺资金，但其注册地、返投要求等限制性规定，却成了优秀GP找其募资的拦路虎。此前，深圳市政府引导基金在2018年修订的引导基金管理办法里面，已经把返投比例的最低标准从两倍降到了1.5倍。2019年7月，山东省《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》，将基金投资山东省的比例由不低于基金规模的60%或70%，调整为不低于引导基金出资的1.5倍。2019年末，江苏省政府投资基金修订了管理办法，规定投资江苏省内企业的资金原则上专项子基金不低于省政府投资基金实缴出资的2倍、市场化子基金不低于1.5倍。2020年初，青岛将其政府引导基金返投比例由2倍降低为1.1倍。2019年8月，珠海市横琴新区政府投资基金面向社会公开招募子基金管理机构，返投比例更低，子基金投资于一体化区域的资金原则上不低于子基金中政府投资基金出资额的1倍。返投比例下降，已是大势所趋。（来源：母基金研究中心）
【逾60家上市公司抛出“A拆A”计划 14家子公司冲刺IPO】
自2019年12月份，A股分拆上市规则落地以来，分拆上市一直是投资者关注的重点之一。记者据上市公司公告梳理，自分拆上市规则落地以来，截至3月25日，累计65家上市公司发布过分拆预案或分拆意向公告，其中，4家已经终止分拆计划。从进度来看，生益科技分拆生益电子已经上市，此外，14家公司分拆子公司IPO正在进行中，计划募资合计249.6亿元。市场人士认为，目前A股分拆上市进展顺利，分拆上市的企业所体现的整体规模、行业特征与政策导向一致。长期来看，分拆上市对母子公司是双赢。（来源：证券日报）
企 业 动 态
【华为鸿蒙Beta 3.0 版本推送更新 预装鸿蒙新平板获入网许可】
今日，华为鸿蒙OS Beta 3.0 版本正式推送更新。此外业内曝料称，搭载鸿蒙系统的华为平板产品已取得工信部入网证书，或将在4月底发布。自从谷歌宣布禁止华为使用安卓之后，鸿蒙在国人的眼中，俨然成为了安卓的替代品，认为鸿蒙是与安卓、iOS是同一类型的操作系统。此外有消息指，鸿蒙系统将会在4月24日对华为最新的旗舰机型进行全面的升级适配，其中包括华为P40、华为P40 Pro、华为Mate30、华为Mate 30 Pro以及华为平板MatePad Pro，另传即将发布的P50系列也将搭载鸿蒙系统出现。第一款搭载鸿蒙系统的华为终端是MatePad Pro 2。（来源：读创）
【雷军：为小米汽车而战！】
3月30日晚，连续两天的小米2021「生生不息」春季新品发布会圆满结束了。这是我们发布新品最多的一场发布会，也是开启新10年后的第一场重要发布会。继昨天发布了小米11 Pro 、小米11 Ultra、小米11青春版三款手机以及小米手环6等新品后，今天的发布会上，雷军更是为大家带来了一个重磅消息：小米将正式进军智能电动汽车市场，预计10年投入100亿美元。（来源：小米公司）
【小米重大人事调整】
伴随着小米最新财报的公布，新一轮的人事变动也浮出水面。 1、董事会已批准联合创始人、集团高级副总裁刘德出任集团执行董事。刘德继续兼任组织部部长，向CEO汇报。 2、晋升卢伟冰为集团高级副总裁，兼任中国区总裁、国际部总裁和Redmi 品牌总经理，向CEO汇报。3、晋升张峰为集团高级副总裁，兼任笔记本电脑部总经理，分管电视部和大家电部，向CEO汇报。4、晋升曾学忠为集团高级副总裁，兼任手机部总裁，向CEO汇报。5、原集团高级副总裁国际部总裁周受资因个人原因辞去集团执行董事职位，董事会已批准。（来源：半导体技术天地）
【百度昆仑芯片完成独立融资，估值130亿】
3月24日，百度宣布旗下昆仑芯片业务完成了独立融资协议的签署，投后估值约130亿元人民币。领投方为CPE源峰，跟投方为IDG资本、君联资本、元禾璞华。百度昆仑芯片是百度自主研发的云端AI 通用芯片。在2018年7月举办的百度AI开发者大会上，百度董事长兼CEO李彦宏正式宣布，百度自研AI芯片命名为昆仑，并成立相关业务部门。 据了解，百度昆仑1于2019年流片成功，2020年量产。目前，百度昆仑1已经量产超过2万片，在百度搜索引擎和百度智能云生态伙伴等场景广泛部署，赋能互联网、工业制造、智慧城市、智慧交通、科研等领域，其高效能功耗比使云端的计算高密度以及智能边缘的稳定同时成为可能。百度昆仑芯片使得百度大脑具备了更完备的软硬一体的能力，形成了从芯片到深度学习框架、核心算法、平台、生态的AI 全栈技术布局。（来源：半导体技术天地）
【英特尔将为全球代工，台积电股价大跌】
在周二举办的主题为“英特尔发力：以工程技术创未来”的全球直播活动上，英特尔CEO帕特•基辛格（Pat Gelsinger）宣布，将斥资200亿美元在亚利桑那州建设两家大型芯片工厂。英特尔7纳米制程进展顺利，7纳米Meteor Lake计算晶片预计在2021年第二季度开始tape in。宣布英特尔代工服务相关计划，将成为代工产能的主要提供商，起于美国和欧洲，面向全球客户提供服务。英特尔表示，将与IBM建立合作伙伴关系，以改善芯片逻辑和封装技术，这将“增强美国半导体行业的竞争力，并支持美国政府的重要举措。”受此消息影响，台积电台股开盘大跌3.8%至新台币571元，重挫23元，击穿季线594元，创2 个多月新低。（来源：半导体技术天地）
